El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) aprobó por unanimidad modificaciones a los Lineamientos del Concurso Público para el ingreso al Servicio Profesional Electoral Nacional del Sistema INE y de los Organismos Públicos Locales (OPL).
En sesión extraordinaria, el Consejero Ciro Murayama, presidente de la Comisión del Servicio Profesional Electoral Nacional, detalló que con la adecuación se actualizan los instrumentos de evaluación y se trata de evitar su dispersión; es decir, “que puedan aplicarse instrumentos que detecten los conocimientos más relevantes para llegar a formar parte del Servicio Profesional Electoral sin que eso implique una previa hiperespecialización de las personas que quieren ser funcionarios del INE”.
El objetivo, reiteró, es “tener funcionarias y funcionarios polifuncionales que puedan no solamente llegar a hacer una tarea, sino que se incorporan a una institución que tiene un propósito fundamental que es promover, garantizar y respetar los derechos humanos, en concreto los derechos político-electorales”, para lo cual se pueden desarrollar distintos conocimientos, cualidades y actitudes que el mismo INE impulsa a través de la formación y la capacitación.
“Estamos subrayando que, al Servicio Profesional del INE se incorpora la gente por sus conocimientos, no por sus conocidos. El INE es una institución con un cuerpo civil de carrera que es lo que garantiza en buena medida el profesionalismo y a eso apunta la propuesta”, enfatizó.
Las modificaciones aprobadas responden a la necesidad de asegurar la imparcialidad, igualdad e inclusión del Concurso Público, tanto del sistema INE y del OPL, así como la calidad técnica de los instrumentos de evaluación; asegurar que en la convocatoria del concurso se establezcan puntos de corte diferenciados de los exámenes de conocimientos, según los cargos sujetos a concurso a fin de propiciar la optimización de los recursos presupuestales, organizativos y humanos del Instituto y de los OPL.
Entre los cambios destacan la elaboración de exámenes de conocimientos técnicos para los cargos de mayor nivel de responsabilidad y aquellos que requieren un conocimiento especializado en el desarrollo de sus funciones, de modo que sólo se cuente con exámenes de conocimientos específicos cuando sea necesario.
Los exámenes de conocimiento que se apliquen estarán a cargo del Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior (Ceneval), “al ser el Ceneval una institución con reconocido prestigio en la evaluación a gran escala e independiente del Instituto y del OPL, se acrecienta la credibilidad en el Concurso Público y que éste se lleve a cabo bajo criterios de eficiencia, eficacia, imparcialidad, honradez y transparencia”, precisa el acuerdo aprobado.
Para el Sistema INE y OPL se deberá obtener en el examen de conocimientos una calificación igual o mayor a 7.00, en una escala de cero a diez, considerando el punto de corte establecido para el cargo o puesto.
Confirman respuesta respecto al voto de las personas en prisión preventiva
El pleno del Consejo General confirmó la respuesta emitida por la Comisión Temporal del Voto de las Personas en Prisión Preventiva al Consejo Local de Hidalgo, relacionada con la implementación de esta modalidad del voto en el marco del Proceso Electoral Local 2021-2022, en el que se subraya que el 17 de diciembre de 2021 el órgano electoral aprobó los Lineamientos en los que se establecieron los centros penitenciarios en los cuales habrá de implementarse: los Centros de Readaptación Social de Pachuca, Tulancingo, Tula de Allende y Huasteca Hidalguense, ya que cuentan con la infraestructura y condiciones de seguridad idóneas.
En su intervención, la Consejera Dania Ravel aseguró que “el derecho de las personas en prisión preventiva es un derecho que las y los ciudadanos mexicanos que se encuentran en esa situación, no debieron haber perdido nunca”.
Sin embargo, “derivado primero de diversas interpretaciones del artículo 38 constitucional y luego de la evidente imposibilidad física para que se trasladaran a votar a las casillas, este derecho se dejó de garantizar, por lo que no se generaron las condiciones para su instrumentación, aunado a que las autoridades electorales no tenemos la rectoría sobre los centros penitenciarios, por lo que nuestra actuación se supedita a la autorización que nos den las autoridades penitenciarias para poder ingresar y desplegar nuestra labor”, resaltó.
Al pronunciarse en desacuerdo de cómo se está implementando el modelo de voto para personas en prisión preventiva en Hidalgo, la Consejera Carla Humphrey señaló que este modelo “en vez de maximizar los derechos, pretende excluir a personas que se encuentran en la misma situación, sin dar una justificación suficiente, congruente y coherente, que cumpla con los estándares de control de convencionalidad, de la interpretación conforme y del principio pro persona a los que todas las autoridades estamos obligadas por disposición del artículo 1º constitucional”.
A diferencia del ejercicio realizado en 2021, subrayó, “en el cual fue una prueba piloto y ejecutada conforme a las especificaciones dictadas por la Sala Superior, el caso respecto del que emití ese voto particular era dar cumplimiento a un precepto legal, por lo que toda persona que se encuentra en dicha situación y es considerado como ciudadana o ciudadano hidalguense y se encuentre en la Lista Nominal con domicilio en Hidalgo, tiene el derecho a votar”.
Aprueban fiscalización y plazos de procesos electorales locales extraordinarios
En otro punto de la sesión, el Consejo General aprobó el Proyecto de Dictamen Consolidado y el Proyecto de Resolución respecto de las irregularidades encontradas en el dictamen consolidado de la revisión de los Informes de ingresos y gastos de campaña presentados por los partidos políticos nacionales con acreditación local y partidos locales, de las candidaturas al cargo de Ayuntamiento en los municipios de Tlahuapan, Teotlalco y San José Miahuatlán, correspondientes al Proceso Electoral Local Extraordinario 2022, en el estado de Puebla.
Además, el órgano electoral aprobó por unanimidad los plazos para la fiscalización de los informes de ingresos y gastos, correspondientes a la obtención del apoyo de la ciudadanía, precampañas y campañas del Proceso Electoral Local Extraordinario 2022 en el Municipio de Atlautla, Estado de México, así como las reglas aplicables en materia de fiscalización.
Las consejeras y los consejeros aprobaron por unanimidad, en lo general, los lineamientos que deberán observar los sujetos obligados para la comprobación de los gastos (o gratuidad) de las personas representantes generales y ante las mesas directivas de casilla el día de la Jornada Electoral para los procesos electorales locales 2021-2022 y los procesos extraordinarios que de ellos pudieran derivarse.