Saludo con respeto y aprecio al doctor Américo Villarreal Anaya, Gobernador Constitucional del Estado de Tamaulipas. Señor Gobernador, sea usted bienvenido a esta Casa del Pueblo.
Igualmente sea bienvenida, magistrada Tania Gisela Contreras López, presidenta del Supremo Tribunal de Justicia, a quien expreso nuestro reconocimiento por su responsabilidad al frente del Poder Judicial del Estado.
Saludo a los mandos y representantes de las fuerzas armadas. Agradecemos su presencia y su servicio a Tamaulipas.
A las autoridades federales, estatales y municipales que nos acompañan.
Saludo con mucho gusto a los Diputados Integrantes de la Junta de Gobierno:
Diputado Gerardo Peña Flores, Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Diputada Mayra Benavides Villafranca, Coordinadora de la Fracción parlamentaria de Movimiento Ciudadano.
Diputada Mercedes del Carmen Guillen, Representante del Partido Revolucionario Institucional.
Diputado Eliphaleth Gómez Lozano, Representante del Partido del Trabajo y Presidente de la Mesa Directiva.
Así mismo, saludo a mis compañeras diputadas y compañeros diputados integrantes de esta Legislatura 66.
Saludo al Secretario General de este Congreso, Mtro. Armando García Pedraza, así como al Auditor Superior del Estado, Lic. Francisco Noriega Orozco.
A los medios de comunicación y a quienes siguen este mensaje, muchas gracias por estar aquí.
Y por supuesto, saludo con mucho gusto a mi esposa Verónica que me acompaña, como siempre lo hace, en el andar de esta gran responsabilidad. Así como a mis padres que también me acompañan el día de hoy.
202 años tiene de vida el Poder Legislativo de Tamaulipas. La historia de México pudo haber sido otra si no fuera por el actuar del poder legislativo que en tan solo unos días después de haber sido instalado, los diputados de aquel entonces, llevan a su destino final a Agustín Iturbide, aprehendido en Soto la Marina, el cual regresaba a México a querer, una vez más, que un país foráneo se postrara en nuestra tierra. Esto es un dato relevante que todo tamaulipeco y tamaulipeca debe conocer e inclusive, por qué no, presumirlo. De ahí, como en el video que acabamos de ver, han pasado 66 legislaturas integradas por diputadas y diputados que han forjado con sus decisiones, las bases para que hoy tengamos un estado con leyes fuertes, democrático, libre, y soberano.
36 diputadas y diputados electos por el pueblo y trabajamos para el pueblo. Legislamos, representamos, debatimos, señalamos, gestionamos, fiscalizamos, incluso tenemos la facultad para decidir si algún servidor público debe ser llevado ante la justicia o no, la cual ya hemos ejercido.
También velamos por la rendición de cuentas, exigimos transparencia, demandamos se respete al pueblo y se informe del trabajo que se hace cuando se representa al mismo. Y es aquí, donde hago una pausa… dicen que hay que predicar con el ejemplo.
El poder legislativo, como poder, no tenía ningún ejercicio de transparencia o de rendición de cuentas ante el pueblo. Entonces, ¿cómo podemos exigir cuando tú no rindes cuentas? Eso, eso no es congruente en el actuar de nuestras responsabilidades. Porque sí, que quede claro, la ley interna de este Congreso establece que las diputadas y los diputados en turno tienen que entregar un informe por escrito a la Secretaría General del Congreso a más tardar en el mes de octubre de cada año. Sin embargo, no existía la obligación como uno de los tres Poderes de Tamaulipas para exponer los resultados, no solo legislativos, sino de todas las áreas de este Congreso.
Por esto, este día quedará escrito en las páginas de este Congreso, ya que la Legislatura 66, una vez más está marcando un precedente que perdurará para las legislaturas posteriores. Se tiene que rendir cuentas, debemos ser transparentes y debemos dar la cara a todas y todos los habitantes de nuestro Estado.
Esta fecha es histórica. Rendimos cuentas por primera vez de los dos primeros años de la Legislatura 66. Lo hacemos con la satisfacción del trabajo realizado y con plena conciencia de lo que todavía debemos atender.
Las decisiones de este Congreso descansan en aquellas personas que esperan una respuesta. Mujeres que exigen seguridad; familias que buscan justicia; jóvenes que necesitan oportunidades, y comunidades que quieren ser escuchadas. A ellas y a ellos debemos explicarles para qué ha servido su representación.
Durante estos dos años se han realizado 634 reuniones de comisiones en las que se han emitido 1371 dictámenes.
Hasta septiembre del presente año, se han presentado 1761 iniciativas; hemos celebrado 168 sesiones legislativas, de las cuales 116 corresponden al Pleno y 52 a la Diputación Permanente. Nos coloca por encima de las anteriores legislaturas que promediaron en el mismo tiempo 142 sesiones legislativas, es decir, hemos celebrado alrededor de 28 sesiones más, en el mismo lapso. En ellas resolvimos 1909 asuntos de manera definitiva, eso habla de la ardua labor de la legislatura, que incluyen no solo iniciativas.
Los asuntos resueltos representan una decisión frente a una necesidad pública. La productividad equivale a disposiciones claras, derechos protegidos e instituciones capaces de responderle a la gente.
Estas cifras reflejan el trabajo de las distintas fuerzas políticas y la responsabilidad de quienes han conducido las mesas directivas, las comisiones y la Diputación Permanente.
Más allá de las cifras, estos resultados dan cuenta de un Congreso que ha privilegiado el diálogo institucional, la pluralidad y la corresponsabilidad entre fuerzas políticas por encima de la confrontación. Su reflejo en una respuesta oportuna a las legítimas demandas de la ciudadanía, consolidando a esta legislatura como un espacio de trabajo serio, incluyente y comprometido con fortalecer la confianza entre la sociedad y sus instituciones.
Esas cifras se convierten en logros de esta legislatura, los cuales abordaré por ejes temáticos.
La relación entre los poderes públicos debe sostenerse en dos principios inseparables: colaboración y respeto a sus respectivas competencias. Desde esa convicción reconocemos el diálogo institucional con el Poder Ejecutivo que encabeza el gobernador Doctor Américo Villarreal Anaya, así como con el compromiso del Poder Judicial en la impartición de justicia.
Una de las decisiones más trascendentes de este periodo fue la reforma constitucional y legal relacionada con la renovación del Poder Judicial de Tamaulipas mediante mecanismos de elección popular. El Ejecutivo estatal presentó propuestas relevantes; al Congreso correspondió analizarlas, deliberar y, en su caso, aprobar las modificaciones constitucionales y legales dentro de sus atribuciones, no solo fue de los primeros estados en aprobar la reforma para la elección de los integrantes del Poder Judicial, sino que fuimos un parteaguas, al ser el primero en decidir por la renovación total de dicho Poder y, ahí están los excelentes resultados producto de esa decisión que asumió que asumió el Congreso.
El Congreso también cumplió las funciones institucionales que le correspondieron en la transición y en la sesión solemne de toma de protesta de las nuevas personas juzgadoras.
Saludamos esta nueva etapa con respeto a la independencia judicial. La legitimidad de las instituciones exige que cada poder desempeñe sus funciones sin sesgos indebidos y con pleno apego a la Constitución.
Durante este periodo también se aprobaron nuevos ordenamientos y reformas de importancia, entre ellos los relativos a atención a víctimas, archivos, protección civil, desaparición y búsqueda de personas, así como la nueva Ley Orgánica del Poder Judicial. Cada ente le correspode su debida aplicación.
En seguridad y justicia hemos procurado que el marco normativo responda a fenómenos delictivos cambiantes y a las necesidades de las víctimas. Se actualizaron disposiciones relativas a la extorsión, incluidas modalidades vinculadas con nuevas tecnologías, y al uso delictivo de drones.
Modificamos la organización del Sistema Estatal de Seguridad Pública y las atribuciones del Secretariado Ejecutivo, entre otros temas.
Destacan la expedición de la Ley de Mecanismos de Control Constitucional del Estado y la ley estatal en materia de extorsión.
De misma forma, hicimos lo propio para attender a las familias de personas desaparecidas, estableciendo reglas claras, fortalecer garantías y exigir, dentro de nuestras facultades, que las autoridades competentes actúen con diligencia y sensibilidad.
La protección de los derechos de las mujeres ocupó un lugar central en nuestra agenda. Se fortalecieron disposiciones en materia de feminicidio, violencia vicaria, violencia emocional y agresiones digitales y mediáticas, además de emitir normas orientadas a la igualdad salarial, la no discriminación y la prevención del acoso laboral.
Desde nuestras atribuciones autorizamos actos patrimoniales vinculados con el proyecto de un Centro de Justicia para las Mujeres en Matamoros y avanzamos en el reconocimiento de las mujeres en las denominaciones de los cargos públicos.
Ninguna reforma, por sí sola, elimina la violencia o la desigualdad, pero cada disposición clara puede ampliar las herramientas de prevención, atención y acceso a la justicia.
Trabajamos en reformas relacionadas con la prevención del acoso y ciberacoso escolar, la atención de la salud mental en los planteles, la protección del personal docente y la seguridad de los entornos educativos.
Reconocimos principios de crianza positiva y autonomía progresiva, y fortalecimos disposiciones de protección de niñas, niños y adolescentes en contextos migratorios.
La educación cívica comienza cuando una niña o un niño comprende que su voz importa. Por ello, hemos abierto espacios de participación que permiten escuchar sus propuestas y fortalecer una cultura democrática desde edades tempranas.
En materia de salud impulsamos medidas sobre atención primaria, prevención, alimentación saludable, lactancia y seguridad en procedimientos estéticos. También suscribimos reformas constitucionales relacionadas con la protección de la salud frente a vapeadores y sustancias ilícitas, asi como disposiciones para favorecer la atención de personas adultas mayores, incluida la atención médica domiciliaria en los supuestos contenplados en la norma, además de proteger su patrimonio frente a situaciones de violencia familiar. De la misma forma legislamos las ventanillas municipales de atención preferente para personas con discapacidad.
Avanzamos en el reconocimiento de la diversidad familiar y en la protección alimentaria posterior a la disolución del concubinato bajo los supuestos legales aplicables.
Un avance de especial importancia fue la expedición de la Ley para la Atención Integral de la Salud Mental y el Bienestar Psicosocial del Estado de Tamaulipas. Con ella se busca atender una necesidad que durante mucho tiempo no recibió la atención suficiente.
En materia ambiental expedimos la Ley para la Conservación y Protección del Arbolado Urbano e incorporamos enfoques de economía circular y empleos verdes. También se fortalecieron disposiciones relativas al bienestar animal y al mantenimiento de predios.
En materia hídrica se realizaron modificaciones al marco legal de la prestación de servicios y de las atribuciones de las instituciones competentes. El acceso al agua y la sostenibilidad de los servicios requieren reglas claras, planeación y coordinación entre órdenes de gobierno.
Promovimos disposiciones para aprovechar las oportunidades de relocalización de empresas, incorporar a las micro, pequeñas y medianas empresas a las cadenas de suministro y fortalecer la actividad portuaria.
En el ámbito rural se promovió la participación de las mujeres, la representación del sector pesquero y reformas en ganadería, sanidad y fomento productivo, así como medidas para proteger la actividad apícola.
En turismo se reconocieron modalidades como el turismo deportivo y el religioso, con el propósito de ampliar las oportunidades económicas de las comunidades y valorar las expresiones culturales que forman parte de nuestra identidad.
Además, el Congreso autorizó actos de disposición patrimonial para apoyar proyectos destinados a educación, salud, protección civil y servicios públicos, dentro del ámbito de sus atribuciones.
Aprobamos leyes de ingresos municipales y tablas de valores catastrales conforme al procedimiento constitucional y legal applicable, bajo la directriz de los principios de proporcionalidad y equidad tributaria y el respeto a la autonomía municipal.
Ante las inundaciones registradas en Reynosa, se aprobaron medidas temporales de alivio en el pago de determinados derechos municipales.
En materia estatal, el Congreso examinó y aprobó los instrumentos presupuestarios que le fueron presentados, ejerciendo sus facultades de deliberación y autorización, bajo la importancia de una política de gasto responsable, austera y socialmente orientada, sin perder de vista la obligación legislativa de examinar y vigilar el uso de los recursos.
Como parte del procedimiento de reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Congreso de Tamaulipas participó en el análisis y votación de 26 minutas federales durante el periodo reportado.
Entre las materias abordadas se encuentran bienestar, salarios, vivienda de las personas trabajadoras, igualdad sustantiva, protección de la salud, juventudes, áreas estratégicas, transporte ferroviario, protección animal, maíces nativos, simplificación administrativa, seguridad, soberanía nacional y combate a la extorsión.
Como parte del Constituyente Permanente contribuimos, desde Tamaulipas, a la definición de las normas fundamentales de la República.
La rendición de cuentas exige una función fiscalizadora rigurosa. En estos dos años, el Congreso analizó y resolvió 629 cuentas públicas a partir del trabajo técnico de la Auditoría Superior del Estado. Reconozco al personal de esa institución y a su titular, Francisco Noriega Orozco, por la responsabilidad que implica esta labor.
Asimismo, recibimos los informes del Ejecutivo y desarrollamos las comparecencias correspondientes en el marco de la glosa. Estos ejercicios permiten formular preguntas, conocer resultados y ejercer el control parlamentario con respeto a la separación de poderes. Honor a quien honor merece y —lo digo sin sobresaltos, pero con mucha satisfacción— desde que el Ejecutivo del Estado asumió su responsabilidad, encontramos la disposición del doctor Américo Villarreal Anaya para que todos y cada uno de las y los titulares de las secretarías de su Gobierno se sometieran al escrutinio de este Poder, demostrando a todas y todos su voluntad de informar con total transparencia ante las y los tamaulipecos. Hasta este momento sigue cumpliendo su palabra.
Se expidieron y actualizaron ordenamientos en materia de transparencia, datos personales, archivos, entrega-recepción y responsabilidades administrativas, así como disposiciones relativas a la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno.
El Congreso también ejerció sus atribuciones en designaciones institucionales vinculadas con procuración de justicia, fiscalización, derechos humanos y órganos internos de control. Son decisiones que demandan responsabilidad y apego a los procedimientos legales.
Acercamos el trabajo legislativo a distintas regiones mediante jornadas itinerantes en Nuevo Laredo, Altamira, Tampico y Matamoros. Estas actividades permiten a la ciudadanía presenciar la deliberación pública y conocer de manera directa a sus representantes.
El Congreso Tamaulipeco de la Juventud, el programa Diputada y Diputado por un Día y otros ejercicios de participación de las infancias han abierto espacios para escuchar propuestas de nuevas generaciones.
Escuchar, responder y dar seguimiento es la cultura institucional que queremos consolidar.
Con la presencia del gobernador del Estado inauguramos el Museo Legislativo, un espacio para acercar a estudiantes, familias y visitantes a la historia parlamentaria de Tamaulipas, desde el Constituyente de 1824 hasta nuestros días.
En el ámbito normativo se expidió la Ley de Cinematografía y se actualizaron disposiciones sobre el Escudo de Tamaulipas. También se rindió homenaje a la Escuela Benemérita Federalizada de Tamaulipas mediante la inscripción de su nombre en letras doradas en este recinto.
La Medalla al Mérito “Luis García de Arellano” correspondiente a 2024 se entregó de manera póstuma al doctor José Sierra Flores, por su trayectoria médica y cultural. En 2025 se otorgó a la maestra Cecilia Imelda Lugo Cruz, por su contribución a la danza contemporánea y a otras expresiones artísticas.
Estos reconocimientos nos recuerdan que la historia de Tamaulipas se construye también desde la ciencia, la educación y la cultura. Preservar esa memoria es una forma de servir a nuestra comunidad.
Fortalecimos vínculos de cooperación con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, orientados a incorporar la Agenda 2030 y enfoques de género e infancias al trabajo parlamentario. Asimismo, se realizaron actividades de capacitación relacionadas con los derechos de niñas, niños y adolescentes, con participación de UNICEF.
Celebramos acuerdos de colaboración con el Senado de la República, el Colegio de Notarios de Tamaulipas, colegios de contadores públicos, el Instituto Tamaulipeco de Capacitación para el Empleo, el SIPINNA y el Instituto de la Juventud de Tamaulipas.
Estas alianzas buscan aportar herramientas técnicas, fortalecer la formación del personal, mejorar el análisis legislativo y ampliar los espacios de colaboración social.
También emprendimos un proceso de certificación bajo la norma ISO 9001:2015, dirigido a ordenar procedimientos, establecer mecanismos de seguimiento y promover una mejora continua en la gestión institucional.
En colaboración con la Secretaría de Salud del Gobierno del Estado se llevaron a cabo jornadas de atención preventiva dirigidas al personal del Congreso y sus familias, con servicios de detección, mediciones clínicas, estudios de salud de la mujer y aplicación de
vacunas.
Estas actividades expresan una convicción sencilla: las instituciones también deben cuidar a las personas que hacen posible su funcionamiento cotidiano. Agradecemos a las autoridades sanitarias y a los equipos de atención que participaron.
En el periodo informado se reporta atención en tiempo y forma del 100 por ciento de las solicitudes de información recibidas, así como un resultado de 100 por ciento en la verificación de obligaciones de transparencia practicada por la autoridad garante. Estos indicadores deben mantenerse respaldados por sus constancias y metodología de medición.
Mejoramos el portal institucional para facilitar el acceso a información pública y reforzamos las prácticas de difusión de declaraciones patrimoniales en los términos y límites previstos por la legislación de protección de datos personales, por lo que en la Legislatura 66 hemos hecho públicas las declaraciones patrimoniales de diputadas y diputados y de las y los servidores públicos del Congreso.
Realizamos 62 “Mañaneras Legislativas” como espacio de información sobre la agenda parlamentaria y de diálogo con los medios de comunicación. Informar, responder preguntas y reconocer áreas de mejora fortalece la confianza pública.
La responsabilidad institucional también se refleja en el cuidado del patrimonio público. Durante este periodo se realizaron acciones de mantenimiento, rehabilitación y modernización tecnológica de las instalaciones del Congreso, con el propósito de mejorar las condiciones del trabajo legislativo.
El informe registra una aportación extraordinaria de 18 millones de pesos destinada al fortalecimiento de infraestructura tecnológica, física y operativa. Con estos recursos se impulsaron mejoras en el recinto, entre ellas un sistema automatizado de votación, equipos de audio, curules, pantallas y adecuaciones en salas de comisiones y de prensa.
Se llevaron a cabo trabajos de pintura, mantenimiento exterior, atención a la red eléctrica y al sistema de celdas solares. También se adquirieron dos vehículos oficiales para funciones institucionales y se entregaron uniformes al personal.
De manera adicional, se reporta una inversión de 15 millones de pesos ejecutada a través de la Secretaría de Obras Públicas del Gobierno del Estado para la renovación del domo de la explanada. Reconocemos la coordinación institucional que hizo posible atender esta necesidad de infraestructura, especialmente reconozco al Gobernador de nuestro Estado Doctor Américo Villarreal Anaya, por su respaldo a este necesario proyecto. Muchas gracias Gobernador.
Cada inversión debe sujetarse a los procedimientos aplicables y poder explicarse a la ciudadanía con claridad. Modernizar un edificio no es un fin en sí mismo: es una forma de dotar al Congreso de mejores condiciones para ejercer sus responsabilidades y dejar un patrimonio útil a las próximas legislaturas.
Agradezco a las y los integrantes de la Junta de Gobierno su disposición al diálogo. Las diferencias de posición política son legítimas y enriquecen la deliberación cuando se expresan con argumentos y respeto.
Durante el periodo informado se reportan 637 asuntos aprobados por unanimidad: 375 decretos, 246 puntos de acuerdo, 14 minutas constitucionales y 2 nombramientos. Entre ellos figuran decisiones en materia de archivos, atención a víctimas, control constitucional, símbolos estatales y distintas reformas de alcance social.
El documento de resultados refiere, además, un reconocimiento estadístico del INEGI que ubicó al Congreso de Tamaulipas en cuarto lugar nacional de productividad durante el primer año de la Legislatura. Esa referencia debe difundirse acompañada del indicador y la fuente estadística precisos.
Reconozco a quienes presidieron las mesas directivas, a las comisiones, a la Diputación Permanente y a todo el personal técnico, parlamentario, jurídico, administrativo y de apoyo. Los resultados que hoy presentamos son fruto de una tarea compartida.
Con el permiso de todas y todos, los dejo con este material audiovisual.
SEÑOR GOBERNADOR, MAGISTRADA PRESIDENTA, DIPUTADAS Y DIPUTADOS
Este informe da cuenta de dos años de arduo trabajo colaborativo que muestra lo que podemos construir cuando cada institución cumple su responsabilidad y existe voluntad para trabajar unidos.
Reconocemos en el doctor Américo Villarreal Anaya una conducción comprometida con el bienestar de Tamaulipas. Desde este Poder Legislativo seguiremos acompañando los proyectos que amplíen derechos y oportunidades, con respeto entre poderes y con la convicción humanista que pone a las personas como prioridad en la vida pública.
Expreso también nuestro reconocimiento a la magistrada Tania Gisela Contreras López, primera mujer en presidir esta nueva etapa del Poder Judicial de Tamaulipas. Su responsabilidad tiene un significado especial para la igualdad y para las generaciones de mujeres que aspiran a ocupar los espacios donde se toman las decisiones más importantes de nuestro estado.
A mis compañeras diputadas y compañeros diputados que integran esta Legislatura, gracias por su disposición permanente al diálogo, porque ahí es donde se fortalece la vida institucional de este Congreso. Los resultados que hoy podemos presentar son fruto de todas y todos y, a su vez, es el reflejo del trabajo, la responsabilidad, y la voluntad de construir acuerdos. Por ello, les expreso mi reconocimiento sincero y los convoco a seguir por esta ruta de mantener abiertos los canales de comunicación, a anteponer siempre los argumentos a las descalificaciones y a preservar la unidad en torno a nuestro más grande propósito que se llama Tamaulipas.
De manera muy especial, agradezco a todas las personas que forman parte del personal técnico, administrativo, jurídico, parlamentario y de apoyo del Congreso del Estado. Detrás de estos resultados existe la labor constante, muchas veces discreta, pero siempre indispensable, de mujeres y hombres que aportan sus conocimientos, experiencia, responsabilidad y vocación de servicio. Ustedes son parte fundamental de la solidez de este Congreso y el pilar sobre el que descansa buena parte de su capacidad para responder a las responsabilidades que le han sido conferidas. Por ello, quiero que tengan la certeza de que los resultados que hoy se presentan también les pertenecen. A todas y todos ustedes, mi respeto, mi gratitud y mi reconocimiento.
Sabemos que el ejercicio del poder público implica estar sujetos al escrutinio, a la crítica y al debate. Lo asumimos con responsabilidad, porque en democracia la pluralidad de opiniones fortalece a las instituciones. Frente a cualquier señalamiento, nuestra respuesta seguirá siendo el trabajo, la transparencia, la legalidad y los resultados en beneficio de Tamaulipas.
Esto no va de anteponer proyectos personales, ni particulares…se trata de trabajar por y para Tamaulipas.
Porque no es solamente pensar en el presente…es pensar también en el futuro que estamos forjando para las nuevas generaciones.
Porque no se trata de responderle a foráneos…se trata de responderle a nuestra gente, la gente que nos tiene en esta Casa del Pueblo.
Porque el pueblo pone…y el pueblo quita.
Y por el bien de todas y todos…la idea
La idea es Tamaulipas
Señoras y señores, ESTO ES …EL PODER LEGISLATIVO DE TAMAULIPAS.
ES CUANTO, DIPUTADO PRESIDENTE.
MUCHAS GRACIAS Y QUE DIOS LOS BENDIGA.
